时间: 2025-03-25 22:04:13 | 作者: 辅助设备
2000年之前，我国区域城市化首要是小乡镇形式。这种小乡镇区域城市化形式为其时的区域开展作出了奉献。上一篇文章《福建闽南 区域空间城市化（1）：小乡镇单体的特征》中，咱们正真看到了“小乡镇区域城市化形式”实体根底之一的“小乡镇单体”存在六方面主体问题。咱们再看看“小乡镇区域城市化形式”另一个实体根底逐个“小乡镇集体”（区域空间结构）有哪些特征与存在的问题，有如下几方面：
必定区域内——如含有很多县域的地（市）域、省域等的小乡镇集体的空间散布首要在村庄地域上，呈无序化大涣散状况；又由于小乡镇综合性实体的一同的小而全和同质化及同层次性而呈平衡性空间散布，是村庄地域空间的平衡性大涣散结构。在区位上，只要少量坐落交通枢纽、资源禀赋优势、工业经济优势和县城区而具有优位特征或相对区位优势的小乡镇规划大些。绝大多数小乡镇处于村庄地域下风区位，互相相同小而全的同质性：工业体系与层次趋同、镇区内地空间规划巨细附近和社区社会同质性（侧重传统性社会）。
很多小乡镇作为经济实体，互相特征差异性弱，工业同构性强，空间经济点结构涣散，呈平衡性空间散布状况。必定区域规划的村庄地域经济空间结构短少杰出的具有必定集散力的经济中心点（极点），也就缺少村庄地域经济龙头，便是有个大或中或小城市，也难发挥中心城市的效果。各小乡镇作为经济实体各自独立出产与运营，致使呈现各小乡镇之间分工协作少，竞赛、乃至过度竞赛多的经济空间无序化现象，村庄地域经济体系整体性切割化、效益低、本钱高。
村庄地域各小乡镇之间过度竞赛也表现在二方面：一是行政性。首要在于向县政府、地级政府、省政府争资金、争项目和各镇域内各种攀比性竞赛——各镇都搞相同根底设备、相同公共服务项目等，而不管实践效益。二是经济利益的商场过度竞赛。村庄地域经济的同质性（同资源、同产品、相同出产与运营水平缓产品差异性低）往往跨过几个致使十几个、几十个小乡镇（其实便是一个单一同质性强的经济区），其商场集散往往是各镇各有自己的一个集市，一同各镇大多在某区位上又共有一个同产品同品次的农产品首要商场，成果是同一产地商场上的同质产品的多利益主体竞赛——往往是过度竞赛。
这导致农产地商场无序化和“同室操戈”，成果可想而知，特别是高产低收现象。
小乡镇散布在村庄地域，区域内村庄经济社会继续健康开展与中心城市经济社会继续健康开展的互动关系不那么亲近。这一方面是区域内中心城市集散功用弱、龙头效果小或和谐效果不抱负（这与禁止农户口进城、与操控大城市规划直接相关），另一方面是区域城市化的小乡镇形式首要是在村庄地域空间内的工业化和城市化，再一原因是小乡镇开展大多数来历于于村庄从下而上的自发型（内动力型）。
这导致必定区域经济空间的村庄经济与城市经济的互相相对独立的彼此关联性弱和分工协作缺少的区域城乡经济体系性被二元化、三元化空间切割与区域整体效益不高。
原有的二元结构，多了个小乡镇成三元结构——并非是“城市→效区小乡镇→村庄”这样有序化，而是只在村庄地域空间内大涣散平衡性地散布着很多小乡镇。
从必定区域空间看，区域中心城市（中心主体）与村庄地域空间很多（几十至一百多个）小乡镇（小主体）之间，因其无序化大涣散在村庄地域空间上，导致中心城市与很多小乡镇之间缺少分工协作的空间快捷条件，中心城市无力发生应有的经济中心、文明传递中心的功用效果；这也就客观上失掉了区域空间中心点与各点之间的有机体系整体性和中心点（中心城市）对各点（小乡镇）的和谐、集散功用，只剩下行政性联络；致使呈现中心城市失效、集散不力和各小乡镇如同比“村”大些的一大盘大散沙的现象。
经济要素的涣散首要有社会资金投向、工业布局指向和从业人员工作指向涣散在空间无序化的很多的小乡镇，再涣散在低一层次的更为很多的镇区内各小点（村、户）和小型工业区。这导致整个村庄地域的高投入低效益、粗豪性多重复和高本钱大糟蹋。小规划大涣散形不成集聚效应、规划效应、外部效应、极化效应和乘数效应，再加上大多数小乡镇不具有区位优势，也就形不成优位效应。
这样的区域城市化也就“天然生成的”失掉区域经济规律性动力机制而受限制、受限制。——区域经济全球化、全国化越深化、越开展，小乡镇这种“天然生成长不大”的限制性越显着，致使最终将成了区域经济开展和区域城市化进程加快的空间隔离（裂）性限制要素。
镇域内农犁地被“村”切割成一块块，村域内农犁地又被“户”切割成小块块；更详细的是农土地细碎化体现在单个农户责任田上：单体农户所分得的责任田的总面积，并非成块或集在一处，而是涣散在若干处（如一亩地的责任田是涣散在若干个地址）的，这不利于农户的专门化栽培和有用田间管理，直接危害农户的实践利益——高支付、低报答。
土地细碎化严峻与农土地规划运营、与农土地经济集约化运营、农业机械化（含设备化）和现代化都是相违背的——成了障碍要素。
农户籍人口禁止进城和“双就地”工作形式导致非农乡镇人口占比（人口城市化率）低和人口隐性城市化现象，并导致村庄剩余劳动力从事非农工业本质进步受制、职业化受制——这与人的现代化相违背。农户籍禁止进城和剩余劳力“双就地”工作与区域城市化直接相违背，并成为要害的直接阻止要素。
区域社会体系由于空间大涣散和三元结构及社区互动机制不活而难发生村庄必定区域空间的社会体系效应。
这从前面小乡镇（单体、集体）的存在问题及其特征剖析中可看出，特别是各种低重复、低利用率、低效益、高糟蹋的高本钱和村庄地域整体性低层次、低效率、低效益和高糟蹋的高本钱。这些高本钱与空间切割（离）化和小而全的小乡镇特征直接相关。
上述十点是“小乡镇集体”区域空间结构的特征与存在的问题，也显露出其“不习惯区域可继续开展”的特征。“小乡镇区域城市化形式”的两个实体根底逐个小乡镇的“单体”和“集体”都“不习惯区域可继续开展”，那么，“小乡镇区域城市化形式”能习惯吗？下一篇文章，咱们一同看看“小乡镇区域城市化形式”有哪些特征和存在的问题。
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